中國鐵路總公司近期發(fā)布《2013年1-9月全國鐵路主要指標完成情況》。數(shù)據顯示，今年前三季度，鐵路基礎建設投資為3287億元，比去年同期數(shù)據(2920.5億元)增加12.5%。按照鐵總年初的計劃，今年全年鐵路固定資產投資總額為6500億元，其中基建投資額為5200億元。

在7月份國務院對鐵路建設高度重視的背景下，年初固定資產投資數(shù)額被增加到6900億元，基建投資也隨著增至5300億元。

按此推算，今年前三季度，鐵總僅完成年內計劃基建投資的62%。接近鐵總的一位消息人士表示，近幾年來，鐵總投資的進度都是前緊后松，一般都是年初的時候撥錢會比較慢，比較少，快到年底時，往往是突擊花錢，把將近一半的計劃投資額在三兩個月之內投放下去。

“這一方面是根據計劃部門年初制定的工程進度表決定，背后深層次的原因則是鐵路系統(tǒng)在2011年遭受過一次資金告竭導致大量工程停工引發(fā)群體性事件，大部分領導都被搞得焦頭爛額，所以現(xiàn)在投資、撥款都比較謹慎，避免出現(xiàn)實際資金撥付超出計劃預期的情況出現(xiàn)�！�

鐵總四季度突擊放錢是有底氣的，10月14日，鐵總發(fā)行今年以來第5期鐵路建設債券，此次發(fā)行額度與往期一樣，也是200億元，從發(fā)債的頻率看，這5次鐵路建設債券在7月24日到10月14日不到3月的時間內密集發(fā)行，足見鐵總下半年尤其是四季度籌資力度之大和動作之頻繁。

而按照發(fā)改委給鐵總的批復，今年全年鐵總將可發(fā)行總計1500億元的鐵路建設債券，也就是說在剩下的2個半月內，鐵總還將發(fā)行500億元的債券。加上上半年度鐵總發(fā)行的各為200億元的中期票據和短期融資券，今年鐵總將總計發(fā)行至少1900億元的鐵路債，占其年度基建投資總額的36%。此亦足見鐵路建設融資之高度依賴于債務性資金。

按照國家發(fā)改委和鐵總的計劃，今年年內，渝利鐵路將全線開通，并有望在明年年初正式運營，而年底前，京沈客專、蒙西到華中煤運通道、北京至張家口客運專線等多條線路都將爭取開工建設。

上述消息人士稱，今年鐵路計劃部門安排在新開工項目的資金不是很多，京沈客專、蒙西華中通道這些項目投資數(shù)目龐大，工期會比較長，分攤到每年，數(shù)字就相對較少，加之在鐵路融資改革新舉措之下，這些線路的投資相對多元化，尤其是蒙西華中通道，鐵總只占20%的股份，投資壓力不是很大。目前主要資金投放方向是在建的“四縱四橫”高鐵網未開通線路，其中滬昆鐵路和滬漢蓉鐵路尤其是投資中的重點。

“鐵總高層希望盡快開通四縱四橫，從而使高鐵成網，這樣就能大幅度地增加客流量，扭轉部分高鐵因客座率上不去而導致虧損的現(xiàn)狀�！�

從數(shù)據來看，隨著新線的逐漸開通和出行需求的增加，鐵路客流量呈逐月增長的趨勢。

上述鐵總發(fā)布的1至9月份統(tǒng)計資料顯示，截至9月份，鐵路累計旅客發(fā)送量達161258萬人次，比去年同期增加11%。

與客運形勢大好形成對比的是，鐵路貨運近兩月內雖有緩慢復蘇的跡象，但恢復力度依然緩慢，數(shù)據顯示，前三季度，鐵路貨物發(fā)送量為291944萬噸，同比增加近0.5%，其中國家鐵路貨物發(fā)送量為237454萬噸，同比下降1.5%.